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“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展理念的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它以資源環(huán)境是支撐人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)這一根本認(rèn)識(shí)出發(fā)，通過(guò)‘資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源’的反饋式循環(huán)過(guò)程，使所有的物質(zhì)、能量在這個(gè)永續(xù)的循環(huán)中得到合理持久的利用，從而實(shí)現(xiàn)用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其標(biāo)志性的特征是遵循“4R”原則,即減量（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recy cle）、再思考（Rethink）的行為原則。自20世紀(jì)八九十年代起，發(fā)達(dá)國(guó)家為提高綜合經(jīng)濟(jì)效益、避免環(huán)境污染，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出一種新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為一股新經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì)。 
    20世紀(jì)90年代末，循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念開(kāi)始引入我國(guó)。 
    2004年9月29日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)“十一五”規(guī)劃的編制。